Illegittimo l’aumento del 25%: il TAR Lazio accoglie il ricorso di uno stabilimento balneare
Una recente sentenza del TAR Lazio (Tar Lazio Roma n. 10734/2025) rappresenta una svolta importante per i titolari di concessioni balneari: è stato infatti annullato l’aumento dei canoni demaniali marittimi per il 2023, pari al +25,15%, introdotto dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti con il Decreto n. 321/2022.
Perché è stata annullata la maggiorazione del canone?
Il Tribunale ha accolto il ricorso presentato da uno stabilimento balneare di Ostia, che contestava l’applicazione di un aumento basato su un indice statistico diverso da quello previsto dalla legge. In particolare, il Decreto ministeriale aveva utilizzato l’indice dei prezzi alla produzione dell’industria, sostituendolo al criterio stabilito dall’art. 4 del D.L. 400/1993, che prevede la media degli indici ISTAT relativi ai prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati e ai valori per il mercato all’ingrosso.
Secondo i giudici, questa modifica non autorizzata dell’indice di riferimento costituisce una violazione del principio di legalità: l’Amministrazione non può autonomamente sostituire i criteri stabiliti dal legislatore, anche se l’indice originale non viene più calcolato per fini statistici.
Cosa cambia per i balneari?
L’annullamento del Decreto ha effetto erga omnes, ovvero riguarda tutti i concessionari demaniali marittimi in Italia, non solo la parte ricorrente. Questo significa che l’aumento del +25,15% dei canoni 2023 non può essere considerato legittimo e può essere impugnato.
Come tutelarsi?
Questa pronuncia apre la strada a ricorsi da parte di altri stabilimenti balneari che abbiano subito lo stesso aumento per il 2023. È fondamentale agire tempestivamente per:
- Impugnare eventuali richieste di pagamento basate sul decreto annullato;
- Recuperare quanto eventualmente già versato in eccesso;
- Prevenire futuri adeguamenti irregolari dei canoni.
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