Il TAR Lazio tutela i gestori di B&B e strutture extralberghiere: annullato l’obbligo di identificazione de visu degli ospiti, confermata la legittimità del check-in da remoto.
La recente sentenza del TAR Lazio n. 10210/2025 ha annullato la circolare ministeriale che imponeva ai gestori di B&B e altre strutture ricettive extralberghiere l’obbligo di identificare de visu gli ospiti. Questo pronunciamento rappresenta un punto di riferimento fondamentale per tutti gli operatori del settore dell’ospitalità breve, in particolare per chi gestisce bed and breakfast, spesso penalizzati da adempimenti burocratici non previsti dalla legge.
Il contesto normativo per B&B e strutture extralberghiere
Con la riforma dell’art. 109 TULPS, introdotta dal D.L. n. 201/2011, era stato eliminato per i gestori di B&B l’obbligo di identificazione personale degli ospiti. Era sufficiente la comunicazione telematica dei dati tramite il portale “Alloggiati web”, semplificando notevolmente le procedure per bed and breakfast e case vacanze.
La circolare ministeriale del 18 novembre 2024 aveva invece reintrodotto l’obbligo di identificazione fisica, aggravando gli adempimenti per i titolari di B&B e locazioni brevi, molti dei quali avevano già investito in sistemi di check-in automatizzato e da remoto.
I motivi dell’annullamento a favore dei B&B
Il TAR Lazio ha accolto le principali censure presentate dalle associazioni di categoria, sottolineando che:
- L’obbligo di identificazione de visu per B&B e altre strutture extralberghiere è in contrasto con la normativa vigente, che mira a ridurre gli oneri amministrativi per le imprese del settore.
- La misura non è proporzionata rispetto agli obiettivi di sicurezza pubblica: l’identificazione personale non elimina il rischio di utilizzo improprio dell’alloggio e non sono state dimostrate inefficienze dei sistemi di check-in da remoto già adottati da molti bed and breakfast.
- La motivazione addotta dalla circolare era generica e priva di dati concreti, richiamando solo esigenze di sicurezza legate al Giubileo e alla situazione internazionale senza adeguato supporto istruttorio.
Implicazioni pratiche per i gestori di B&B
Grazie a questa sentenza, i gestori di B&B, bed and breakfast e strutture ricettive extralberghiere possono continuare a utilizzare sistemi di check-in automatizzato e da remoto, senza il rischio di incorrere in sanzioni o dover affrontare nuovi aggravi burocratici. La pronuncia del TAR Lazio rafforza la certezza giuridica e tutela gli investimenti tecnologici già effettuati nel settore dell’ospitalità breve.
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